Artem Kuzmenko，乌克兰法律协会博弈委员会负责人和Eterna律师事务所合伙人，为SiGMA新闻提供了乌克兰赌场立法的最新情况

12月30日生效的许可条件，开启了博弈和彩票管理委员会（以下简称 “委员会”）接受并审议牌照的申请程序。

15天后，委员会网站公布了其根据牌照申请审议结果作出的9项决定。因此，委员会决定，由于提交的文件与立法要求不符，9份申请都没有进展。

最常见的理由有：迹象表明，提供的所有权结构与所有者最终受益人相关信息不完整或不恰当；使用在线系统理由不充分；以及，没有经过适当认证的文件确认用于形成核定资本的资金来源。因此，在准备文件时，应特别注意以上几点。

另外，在部份裁决中，其中一个理由是 “没有确认场所符合法律要求的文件”。同时，到目前为止，此类文件的发放程序应该由乌克兰司法部规定，并且还在等待批准。因此，运营商被剥夺了获得使用场所组织与进行博弈的许可机会。

不过，预计本月底将发放第一批牌照。同时，线上板块市场的启动时间将远早于线下。原因包含——博弈设备认证的监管框架还在制定中、推出地面板块的过程较长、较费力，因涉及购买合适的设备、搜索和雇佣、维修场所等等 。

至于博弈的税收范畴——《税法》修正案的法案尚未通过。同时，该法案已被专门的委员会批准，预计将在不久的将来列入乌克兰议会的议程，大多数对乌克兰博弈市场感兴趣的运营商都在期待这份文件的通过。而在这样的改变通过后，将有可能针对外国运营商进行一波讨论。

另外，重要应注意的是，2021年1月1日牌照的成本将上升。这是由于今年初确定的最低工资规模（2020年1月1日——最低工资为4723乌吉亚，2021年1月1日——6000乌吉亚）。在这方面，牌照的成本也相应增加，2021年将为：

	牌照类型	牌照成本（年费）
1.	实体赌场	基辅	2,040,000欧元（72,000,000乌吉亚）
		其他城市	1,020,000欧元（36,000,000乌吉亚）
2.	在线赌场	663,000欧元（23,400,000乌吉亚） ——国家在线监测系统投入使用前  221,000欧元（7,800,000乌吉亚）——国家在线监测系统投入使用后
3.	体育博弈活动	3,060,000欧元（108,000,000乌吉亚）——国家在线监测系统投入使用前  1,020,000欧元（36,000,000乌吉亚）——国家在线监测系统投入使用后
4.	老虎机大厅	255,000欧元（9,000,000乌吉亚）
5.	在线扑克	170,000欧元（6,000,000乌吉亚）
6.	B2B	10,200欧元（360,000乌吉亚）
辅助许可证
1.	博弈赌桌与轮盘 （实体赌场）	29,750欧元（1,050,000乌吉亚）——一张轮盘赌桌  15,300欧元（540,000乌吉亚）——一张赌桌
2.	老虎机	3,060欧元（108,000乌吉亚）——一台老虎机——国家在线监测系统投入使用前  1,020欧元（36,000乌吉亚）——一台老虎机——国家在线监测系统投入使用后
3.	体育博弈	5,100欧元（180,000乌吉亚）

 

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