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《金融时报》本周末的报道确认澳门正在收紧对未经许可的货币交易商的管控,这一措施对澳门赌场行业及更广泛经济的影响尚待观察。澳门对更严格监管的博彩可能会稳定其金融系统,或驱使赌客寻求其他更具风险的筹资方式。这些交易商长期以来促进了投注者绕过中国严格的资本管控的资金流动。此次打击引发了对可能的监管紧缩的担忧,这可能会影响到澳门蓬勃发展的赌场行业。
澳门,作为前葡萄牙殖民地,其法律系统与中国大陆不同,是中国境内唯一合法允许赌场博彩的地方。该地区的赌场每年吸引着数百万来自中国大陆的游客,预计2024年的博彩收入将达到2160亿澳门元(270亿美元),甚至超过了内华达州的收入。
未经许可的货币交易商一直是澳门赌博生态系统的重要组成部分,他们使来自中国大陆的游客能够将人民币兑换为在赌场中使用的港币。然而,澳门半自治议会的政策制定者最近宣布,在赌场内提供未经授权的货币兑换服务现在将被视为刑事犯罪。违法者可能面临最高五年的监禁和最长十年的赌场禁入令。
此次打击已经对市场产生了明显的影响。澳门六家赌场运营商的股票受到了冲击,彭博情报的澳门赌场股票指数在过去一个月内下跌了约7%。这一举措还重新点燃了对类似于2021年针对中国资本外流的地下金融网络的监管运动的担忧。
澳门咨询公司IGamiX的管理合伙人Ben Lee(如上图)表示:“他们首先打击了大鱼,现在又开始打击小鱼。”他指出,由于中国经济放缓,政策制定者对这一交易尤其敏感。6月,中国公安部呼吁“高压打击”拆解参与非法货币交易的犯罪团伙。到7月,中国与澳门警方的协调努力在珠海等城市取得了显著的逮捕成果,珠海与澳门相邻。
Newpage Consulting的David Green,一位前澳门政府顾问指出,尽管货币兑换团伙并不新鲜,但相比于洗钱和地下银行,它们以前被认为是较少关注的问题。2021年对带来高消费大陆博彩着的赌场推广员的打击,现在已经转向对未经许可的货币兑换运营商的关注。
JPMorgan的分析师估计,澳门博彩收入中仅约10%来自赌场内的未经许可的货币兑换服务。他们警告称,这次打击可能会促使投注者寻找其他融资途径,比如在当地典当行或度假区外的货币兑换处使用大陆银行卡。分析师还指出,像金沙中国和银河娱乐这样的股票正在接近或低于疫情时期的低点,增加了澳门博彩行业的不确定性和脆弱的投资情绪。